中共铜仁学院农林工程与规划学院委员会

关于巡察整改情况的通报

根据铜仁学院党委巡察工作领导小组统一部署，2021年7月13日至2021年8月22日，第四巡察组对农林工程与规划学院党委开展了巡察。2021年10月18日，第二届铜仁学院党委第一轮巡察第四巡察组向农林工程与规划学院党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

在铜仁学院党委巡察工作领导小组办公室的指导下，经过全院上下共同努力，整改工作取得阶段性成果。院党委严格按照整改方案，对标对表整改措施，分类施策，对账销号，推动整改落实。截止12月30日，我院党委严格按照整改方案，对标对表整改措施，逐一对账销号，推动整改落实。各个整改负责领导和成员坚持把巡察整改落实与我院各项教学、科研、党建、管理等工作提升结合起来，促进我院各项工作迈上新台阶；坚决把巡察要求贯彻到位，把巡察反馈问题整改到位，把党规党纪执行到位，最终推动我院各项工作高质量发展。

（一）政治理论学习重视不够方面存在的问题

1.针对“对学校党委部署的学习内容，以完成任务为主，未开展专题研讨，未进行研究部署，对基层党支部的政治理论学习安排部署不到位。如，2018年3月5日，院党委会议记录中，会议对中国共产党十九届三中全会上习近平总书记的重要讲话和思想政治工作相关文件精神仅安排自学，没有开展学习研讨和对党支部下一步的学习进行安排部署”的问题。

整改落实情况：2021年我院党委理论学习中心组28次、教职工27次，专题研讨9次，完成10次集中学习专题研讨，对党支部学习进行安排与部署12次；2021年9月9日，院党委书记李建新给我院全体教师做题为《认清形势 严守底线，争做政廉政好教师好干部》的讲座，2021年11月15日，我院党委副书记蒋旭军给我院全体教师做题为《锤炼党性—助推高校党的作风建设》的讲座。

（二）党组织发挥职能作用不充分方面存在的问题

2.针对“学院党委存在对突出矛盾解决不及时的情况。如学院年终绩效分配方案和科研岗考核办法在干部职工中意见较大，近五年来该院在以上问题上对职工所提出的意见和建议未进行及时处理，也未及时和教职工进行深入的沟通，截至目前以上问题仍未得到妥善的解决”的问题。

整改落实情况:以问题为抓手，深化学院绩效考核工作，努力提高学院管理水平。（1）利用工会组建调研小组，以座谈会、个别访谈等方式充分调研和收集教职工对绩效分配方案的意见，修订和完善2021年绩效分配方案；（2）组织全体博士对科研岗岗位的考核指标进行科学设计和调整，使考核内容更切合实际，修订和完善2021年科研岗岗位考核办法，并通过试行。

3.针对“学院在制定管理制度方面缺少充分调研和科学论证，没有充分考虑工作实际和现实需求。如，农林工程与规划学院在绩效分配时未结合管理岗位职责对管理工作进行量化,也未建立相关的考核机制，在谈话和走访调研中发现，教师们对上述问题意见较大”的问题。

整改落实情况:（1）健全了民主议事规则。党政联席会议已达成共识，凡在制度出台前都需要从下到上，再从上到下充分听取意见，并通过教职工大会通过。（2）11月对学院各岗位的岗位职责进行了重新梳理，并上报学校目标考核办。12月16日由李建新书记带领行政岗的教师对管理岗量化考核进行了讨论，并提出了严格履行各岗位职责，对高效完成各项工作的管理岗老师全额发放目标考核奖金，对不作为、被学校通报等岗位负责人追究责任，并在绩效中进行适当比例扣除。

（三）全面从严治党主体责任落实不够到位方面存在的问题

4.针对“落实全面从严治党主体责任还有差距。一是对群团工作指导不够，关心不够。如，未见群团工作相关资料。二是未严格执行“三重一大”制度。如，查阅该院党政联席会记录本，未见2019年院运行经费预算讨论上会记录”的问题。

整改落实情况:结合团的工作的现状，存在的优势、困难、问题等，以更好地服务青年学生为落脚点，创新型的开展各项工作，围绕中国共产党成立100周年，在团内深入开展了“四史”学习教育，大力统筹推进三下乡社会实践，取得了较好成绩。规范了会议记录，严格上会，并在12月20日对全体科室，教职工进行了会议记录的培训，对会议记录中的细节进行了解答和培训，规范了我院各种会议记录，尤其是党政联席会议中的书记院长末位表态制。

5.针对“党委班子成员履行“一岗双责”责任有差距。班子成员对分管科室及人员的工作指导和监管不够到位。如，2018年l月9日，党政联席会议记录会议“分类考核等级评定”记录中无参会人员签字、应到会和实到会人数、无评议过程，只有评定结果。又如，2020年1月到5月，教工第二党支部的支部会议记录中均未记录出席人员、应到会和实到会人数，2020年6月5日，第六次支委会会议记录中，应到会3人，实到会3人，但出席人员签名却有11人。再如，分管领导未及时就年初经费预算情况向相关科室负责人进行通报，个别谈话中科级干部反馈不知晓学院年初行政运行经费分配情况以及本科室运行经费分配情况”的问题。

整改落实情况:压实党委班子成员履行“一岗双责”责任，本年度我院党委对科室负责人开展分级约谈两次，加强对分管科室及人员的工作指导和监管，做到各项事务的公开化、透明化；2021年12月20日胡佳佳和邬伟萍分别对行政会议记录和党建工作会议记录做专题培训，切实规范会议记录的撰写。

6.针对“经费报销存在廉洁风险。如，李某在2019年报销的交通费中含有一张不应报销的0.005万元中国邮政集团公司铜仁分公司发票；杨某某在2020年科研交通费中含2004年出生人员杨某某火车票0.0147万元”的问题。

整改落实情况:利用工作例会加强对《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》《铜仁学院纵向科研项目经费管理办法》文件精神学习；规范差旅费报销手续，加强审核；2021年12月20日张俊波对全体教师做了经费报销培训会，规范经费报销。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实方面存在的问题

7.针对“履职尽责存在差距。学院在部分专业出现师资结构不合理情况下，未及时作出处理，从而影响人才培养效果。如，土木工程专业有8名教师，其中4名教师从事行政工作，以人外出读博，只有3人从事专职教学工作，向学院反馈，学院都未进行调整和解决，造成教学安排存在困难”的问题。

整改落实情况:增强大局意识，听取教研室主任、教师意见，重新选拔党政办秘书，让目前从事行政的杨友山老师成为教学专职教师，联系在其他部门坐班的杨力、郑重、鲍俊雄等三位专业老师向教学专职教师转变，充实土木工程专业师资力量。

8.针对“干部选拔任用工作酝酿不充分，工作程序不规范。一是先后出现多名科级干部辞职、免职的情况。如，2019年李某某辞去行政职务(干部人事任免情况一览未填写日期，也未查到相应的会议记录)；2020年1月20日教务科科长梁某某、2020年4月12日社会服务科科长杨某某先后辞去相关职务，2020年5月22日黄某某、巴某某考察试用期满免去系主任职务。免职程序不规范。如，2019年以来科级干部辞职、免职，仅有三位同志的辞职、免职有会议纪要，其他同志的辞职或免职均未见会议记录或会议纪要”的问题。

整改落实情况:加强理论学习，提升认识，营造苦干实干氛围，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》文件，优化干部提拔任用，干部选拔相关的记录和纪要明确专人负责；2021年9月9日，我院党委书记李建新给我院全体教师做题为《认清形势 严守底线，争做政廉政好教师好干部》的讲座，2021年11月15日，我院党委副书记蒋旭军给我院全体教师做题为《锤炼党性—助推高校党的作风建设》的讲座。

9.针对“基层党组织建设不规范，发挥作用不明显。一是党员队伍建设缺少规划，未见党员培养计划，也未见相关学习计划，支部会议学习以文件传达为主。二是发展党员相关材料不规范，如，学生党支部黄某某等36人在确定为入党积极分子的支委会会议记录中存在同批需要讨论的对象人数多次不一致，会议议题中填写为36人，会议内容中又出现35和38两个不同的讨论对象人数，前后人数不一致。又如，学生预备党员刘某的档案中《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》《入党志愿书》中党支部书记需要签名盖章处均未签名”的问题。

整改落实情况:完善党员队伍建设规划、党员培养计划、学习计划，完成2021年度党员学时要求；制定了农林工程与规划学院党建大排查落实报告，对存在问题的档案及时的完善规范，2021年12月20日邬伟萍对党建工作会议记录和党员发展分别做了专题培训，针对发展党员工作，明确发展负责制，切实促进党建工作的标准化和规范化发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0856—5757221。

（一审：邬伟萍 二审：蒋旭军 三审：李建新）